2023년 계묘년(癸卯年) 새해가 밝았다. 전국 400여 곳에서 열린 해맞이 행사에 많은 사람이 새해 소원을 빌기 위해 몰려들었다. 해안가 주차장과 인근 도로변에는 불법 주·정차 차량으로 온종일 큰 혼잡을 빚었다. 새해를 맞았지만, 우리의 교통법규 준수 의식은 여전히 아쉬운 대목이다.도로에서 불법 주·정차로 단속되면 과태료나 범칙금 4만 원(승용차 기준)을 납부하라는 고지서를 받게 된다. 과태료와 범칙이 운전하는 사람들에게는 귀에 익숙한 단어이겠지만 정확한 차이를 설명하기는 어렵다.‘과태료’는 형벌이 아닌 행정질서벌의 하나로, 교통

임인년(壬寅年) 한 해가 저물고 있다. 코로나19 사태가 3년이나 이어지고 있지만, 그 끝이 서서히 보이기 시작하고 어느 정도 일상을 회복하는 중이다. 하지만, 고금리·고환율·고물가에 혹한까지 겹치면서 시민들의 삶을 더욱 춥고 힘들게 하고 있어 마음이 무겁다. 그런 속에서도 계묘년(癸卯年) 새해는 밝아오고 있고 기대도 된다. 새해에 달라지는 민선 8기의 시민건강 정책과 새로 추진되는 유익한 건강정책들을 소개하고자 한다.첫째, 시민건강 증진 분야는?취약한 공공의료 기능을 강화하기 위해 예비타당성조사 면제 사업으로 추진 중인 국립 산재

미국의 제32대 대통령 루즈벨트의 뉴딜정책은 누구나 알고 있는 경제 불황 타개 정책의 대명사다. 1920년대 테네시강 유역 개발계획을 축으로 뉴딜정책을 펼쳐 대공황을 극복했다.실제 미국에 영향을 받은 서구권과 일본, 한국 등의 경우 불황이 오면 정부가 개입한다는 것은 이젠 좌우를 가리지 않고 당연시되고 있다.지금 시점에 뉴딜정책을 언급하는 이유는 현재 각 지자체에서 하나같이 ‘지역 경제 활성화’를 화두(話頭)로 내세우고 있기 때문이다. 지난 3년간 코로나19로 우리의 일상생활 패턴과 개인 경제가 무너지면서 개인과 지역 모두 경제적

복산2동 행정복지센터에는 이웃사랑이 가득한 특별한 냉장고가 있다. 바로 꺼내도 꺼내도 금세 다시 차는 ‘사랑나눔 냉장고’다. 사랑나눔 냉장고는 주민 누구나 자유롭게 식품과 생필품 등을 기부하고 또 필요할 때는 가져갈 수 있는 나눔 공간으로, 현재 중구 지역 13개 동(洞) 전체에서 운영되고 있다.복산2동 사랑나눔 냉장고는 지난해 12월 문을 연 이후 지금까지 활발하게 운영되고 있다. 내가 가진 것을 이웃과 함께 나누고자 하는 주민들이 자발적으로 싱싱한 식재료와 각종 음식을 기부하고, 복산2동 행정복지센터는 매주 수요일 오후 3시부터

우리는 과학기술이 발전한 21세기에 살고 있지만, 지진은 여전히 두려운 존재다. 2008년 5월 12일, 베이징 올림픽을 불과 3개월 앞두고 중국 쓰촨성에서는 규모 8.0의 끔찍한 지진이 발생했다. 대한민국 인구보다 많은 8천만 명이 살고있는 쓰촨성은 순식간에 아수라장으로 변했다. 특히 학교에서 공부하던 어린 학생들의 죽음은 모두를 슬픔에 잠기게 했다. 쓰촨성 지진으로 7만여 명이 목숨을 잃었고, 경제적 피해는 1천500억 위안(한화 약 28조2천억 원)을 헤아렸다.3년이 지난 2011년 3월 11일에는 일본 동북(도호쿠)지방에서

평균수명 증가, 생활수준 향상이 코로나19 상황과 맞물리면서 ‘웰니스(wellness)’ 수요가 날로 증가하고 있다. 먹고사는 기본욕구가 충족된 사람들이 새로운 욕구를 찾아 나서기 시작한 것이다.웰니스는 ‘웰빙(well-being)’과 ‘행복(happiness)’, ‘건강(fitness)’의 합성어로, 신체적·정신적·사회적 건강이 조화를 이루는 이상적인 상태를 말하며, ‘웰빙(well-being)’의 확장 개념이라 할 수 있다. 사람들은 신체적·정신적으로 지친 몸과 마음을 원래의 상태로 되돌리고 싶어 한다. 그래서 힐링 여행을 가고

우리나라는 뚜렷한 사계절이 매력이라고 한다. 그래서 다들 봄에는 봄꽃놀이, 여름에는 피서, 가을에는 단풍놀이를 가고, 겨울에는 새하얀 눈을 즐기며 추억도 남겼을 것이다.하지만, 남구와 주민의 안전을 책임지는 부서에 온 뒤로는 계절의 변화에 따라 다양한 자연재해에 대비해야 한다는 것을 새삼 깨닫게 됐다. 특히 여름을 앞두고 모든 관심은 ‘비’에 집중된다. 비가 오지 않는 가뭄도 문제지만 비가 너무 많이 내려 홍수가 져도 큰일이기 때문이다. 역사서에도 관련 기록들이 수두록하다.대표적인 게 ‘경신 대기근’이다. 조선왕조실록에는 현종 11

울산 남구 구립도서관은 코로나19로 외부활동이 제한된 이용자들을 위해 다양한 프로그램을 제공하고 있다. 휴관과 단축·부분 운영 등의 상황에서도 비대면 도서대출 서비스와 ‘앉아서 떠나는 역사기행’, ‘주제별 글쓰기 특강’ 등 다양한 화상 프로그램을 운영했다.그 결과 전체 울산 공공도서관의 지난해 1일 평균 대출 권수가 전년도보다 30%나 줄어든 데 비해 남구 구립도서관은 2020년에도 2019년의 93.8%에 달하는 도서대출 수준을 유지할 수 있었다. 또, 도서관이 조용히 책을 읽는 공간이라는 생각을 넘어 이용자를 독서·소통의 장으로

필자는 지난해 이맘때쯤, 내년 추석 때는 코로나19가 사라져서 예전처럼 온 가족이 둘러앉아 “작년엔 우리가 마스크를 쓰고 다녔고, 만날 수도 없었지”하며 옛 얘기를 나누면서 한가위 명절을 보낼 수 있을 것으로 생각했다. 하지만 올 추석에도 여전히 코로나19는 우리를 힘들게 했다.마스크 착용 의무화로 직장 내에선 동료들의 환한 잇몸 미소도 서로 본 지 오래고, 가끔 민얼굴의 친구들을 볼 때는 낯설기조차 하다. 코로나19와 함께한 지 2년째가 되면서 ‘코로나 블루’라는 말이 친숙한 단어가 되어 버렸다.여러모로 힘든 상황이지만 그럴수록

며칠만 있으면 우리 민족의 대명절인 추석이다. 코로나19 등 생활환경이 불안하더라도 조상을 기리고 가족 간의 사랑과 소중함을 확인하는 명절, 추석을 맞는 즐거움은 여전하다.하지만 작년부터 전 세계에 닥친 코로나19 때문에 명절을 지내는 방법이 많이 바뀌었다. 사회적 거리두기 운동으로 가족 모임의 인원수와 가게의 영업시간이 제한되어 고향을 방문하더라도 가족들과 함께 하는 시간이 줄게 되었다. 귀성객들은 방문지의 사회적 거리두기 단계에 먼저 관심을 갖고 중앙재난대책본부가 발표한 사회적 거리두기 단계를 먼저 확인하기도 한다.중앙재난대책본

지난 2월 대법원이 시유재산을 둘러싼 중요한 판결을 내렸다. 울산시가 소송에서 패하면 120억원 상당의 토지매입비를 하나은행에 지급해야 하는 중차대한 사건이었다.위 사건은 울산시와 하나은행이 울산고속도로 진입도로에 포함된 하나은행 명의의 토지 22필지를 두고 3년째 법정 분쟁 중인 사안이었다. 울산시는 2018년 하나은행을 상대로 소유권이전등기를 구하는 소를 제기했으나 원심은 이를 모두 기각했다.그러나 대법원은 울산시의 손을 들어주었다. 울산시가 기부채납 근거를 제출하지는 못해도 해당 토지를 자주점유 해온 것은 사실로 보인다고 판단

우리 환경미화과에서 구민들께 직접 제공할 수 있는 가장 큰 편익은 무엇보다 거리를 청결하게 유지하는 것이다. 그것이 우리 과의 정책목표이자 존재이유다. 하지만 매우 간단해 보이는 목표인데도 민원이 끊이지 않는다. 그 이유는 ‘무단투기’ 때문이다.본래 재활용 분리배출 후 남은 쓰레기는 종량제 봉투에 담아 문 앞에 내놓는 것이 원칙이다. 하지만 골칫거리 쓰레기들은 아예 분류를 안 해놓거나 배출자가 누구인지 알아볼 수 없게 엉뚱한 곳에다 버려놓기 일쑤다. 이러한 무단투기 쓰레기는 그때마다 매번 치워줄 수도 없는 노릇이다. 인력과 장비는

도서관도 코로나19 여파를 피해 가지 못했다. 도서관은 책을 읽는 공간을 넘어 영유아부터 노인에 이르기까지 전 연령층을 대상으로 다양한 프로그램을 운영해 주민들의 문화사랑방 역할을 해오고 있다.지난해부터 시작된 코로나로 인해 도서관의 모든 대면 프로그램이 전면 중단됐다. 1년여가 지난 지금은 온라인을 통한 독서문화 프로그램이 진행되면서 도서관 이용자들의 호응을 얻고 있다. 온라인을 통해 소통하면서 여러 소품을 만드는 체험 활동을 통해 비대면 프로그램의 한계를 극복하려 노력하고 있다.북구 구립도서관은 지난 3월부터 도서관 상호대차서비

얼마 전 우리 학교가 학교시설의 안전상태에 대한 감사를 받았다. 갑작스러운 통보에 놀라기도 했지만 왜 우리 학교가 감사 대상에 선정되었는지가 궁금했다.감사관실에 문의했더니 사전 서류조사 결과 우리 학교에서 부적격 판정이 많이 나와서 그리되었다고 했다. 감사는 올해부터 새로 시작되는데 우선 6개교가 선정되었고, 앞으로 계속할지 어떨지는 아직 정해진 바 없다는 말도 들려주었다.감사관실에서 알려준 준비서류는 학교 안전계획 수립에 관한 서류와 안전점검에 관한 서류 일체, 그리고 전기·소방·승강기 등 법정 용역계약 관련 서류, 점검일지, 정

코로나 사태가 시작된 지 어느새 1년이 지났다. 작년 이맘때만 해도 사태가 이렇게 오래 끌지 아무도 예상치 못했다. 이제는 마스크가 얼굴의 일부가 되어 잠시라도 안 쓰면 어색하고 허전해질 정도다. 심지어 학자들은 예방접종이 시작되더라도 꼬리를 무는 변종 바이러스 때문에 코로나는 완전히 퇴치되지 못한 채 독감처럼 우리 주변을 맴돌 것이라고 말한다. ‘사피엔스’의 저자 ‘유발 하라리’는 칼럼에서 “세상은 코로나 이전과 이후로 나뉠 것이며, 폭풍이 지난 뒤에도 예전으로 돌아가지는 못할 것”이라고 예언했다.실제로 코로나 때문에 행정과 근무

5. 앞서가는 방역? 검사 외에 다른 조치도…최근 들어 전국 곳곳에서 진단검사를 경쟁적으로 확대하고 있다. 감염 확산에 따른 불가피한 조치이기도 하지만, 일부 지자체에서는 전수검사를 마치 전가의 보도처럼 남발하는 모습도 보인다. 검사를 많이 할수록 감염 확산에 더 적극적으로 대처했다는 홍보 효과가 뛰어나기 때문이다. 하지만 많은 경우에 검사가 검사결과 확인만으로 끝나고 있어서 아쉽다.코로나 검사는 검사를 받고 돌아서는 순간 바로 다시 노출되어 감염될 수 있다는 점에서 특정 시점의 상태만 확인하는, 유효기간이 없는 단편적 자료일 뿐이

3. 방역수칙 생활화, 잘 정착되었지만…마스크 착용, 거리두기, 손 씻기 등의 기본적인 방역수칙은 1년 새 잘 정착한 것으로 보인다. 특히 마스크 착용은 초반에는 일탈 사례들이 많았으나 현재는 잘 지켜지고 있는 것 같다. 착용이 의무화된 탓도 있겠지만, 마스크의 중요성을 모든 사람이 인식하고 열심히 노력한 덕분일 것이다. 마스크의 올바른 착용·관리법은 잊기 쉬운 만큼 수시로 확인해서 더욱 철저히 할 필요가 있다.다만, 마스크를 썼다고 일상생활을 감염 걱정 없이 해도 괜찮다는 것은 아니다. 특히 코로나19 사태가 길어지고 이런 상황에

1. 시작하며2020년 1월 코로나19 국내 첫 확진자 발생, 뒤이은 울산지역 첫 확진 사례 발생…. 그로부터 1년이 지났다. 마무리될 듯하면서도 계속되는 기나긴 어려움, 끝나지 않을 것만 같은 불안함, 그 속에서도 하루하루 최선을 다하며 극복되기를 바라는 마음은 모두가 같을 것이다. 코로나 사태가 장기화되는 현시점, 우리 실무자들은 더욱 현실적 이야기를 해보자고 의견을 모았다.여기저기서 보내주시는 방역 노력에 대한 칭찬과 격려의 말씀에 감사하고 기뻐하는 것에 그치지 말고, 한 번쯤은 냉정하게 돌아보면서 개선할 점은 없는지 반성할

‘부동산(不動産)’은 사전적 의미로 움직여 옮길 수 없는 재산, 토지 및 그 정착물인 건물이나 수목(樹木) 따위를 말한다. 부동산은 인간의 의식주와 관련, 기본적으로 충족되어야 할 소비재, 재산을 증식하는 투자재로서의 기능 등 다양한 역할을 한다.당연히 사람들은 자신이 소유하고 있는 부동산 및 그 가치에 대한 관심이 크다. 타인과의 부동산 거래에 따른 각종 세금에도 민감하다.그러나 부동산의 자산 가치, 세금부과 기준, 각종 거래에 필요한 자료를 찾으려고 하면 웹상으로 여기저기 들여다봐야 한다. 예를 들어, 부동산 공시가격은 기초연금

지역 현장에서 주민과 소통하며 활동하는 사람이라면 한번쯤은 꼭 고민하는 지점이 있다. 다양한 사람을 어떻게 효과적으로 참여시킬 수 있겠느냐 하는 지점이다. 이 지점을 돌파하는 데 가장 효과적인 방법이 있다면 그것은 주민자치라고 할 수 있다. 탁상이 아닌 현장 중심, 공급자가 아닌 수요자 중심, 행정 주도가 아닌 주민참여와 협치, 경쟁과 갈등을 넘어 협력과 포용사회로 나가는 길에는 주민자치가 있다.울산에서는 북구 농소3동이 초기 주민자치회 시범동으로 신호탄을 쏘아 올렸다. 전문가 지원관도 없이 동 행정조직과 자치회가 힘들고 어렵게 주